1935年10月19日，中共中央到达陕北吴起镇，中央红军两万五千里长征胜利结束。此时，二、四方面军仍在长征途中，张国焘在卓木碉另立中央，而党组织内部的“左”倾路线也亟待肃清，这一切都需要共产国际的支持。正在这时，11月中旬，一个自称“张浩”的黑瘦汉子找到了定边县党组织，要求面见党中央领导。他原名林育英，是共产国际派来与中共中央联络的特使。

　　原来，在长征期间，中共中央与共产国际的联络中断了。在此期间，1935年7月，共产国际历史性的第七次代表大会召开，作出了建立全世界反法西斯统一战线的战略方针。根据会议精神，1935年8月1日，中共驻共产国际代表团起草了著名的《为抗日救国告全体同胞书》，即著名的《八一宣言》。为了传达共产国际七大精神和《八一宣言》的内容以及建立与中共中央的联络，共产国际决定派张浩回国。

　　此行使命重大，需要较高威望和知名度的优秀党员，此行秘密而艰辛，需要对党无限忠诚